Diritto di accesso (Il). Vol. 1

Il diritto di accesso è un argomento di notevole interesse per tutti coloro che operano nella pubblica amministrazione e che devono conciliare, nello svolgimento della loro attività lavorativa, la tutela dell'interesse pubblico, sia generale che particolare, con l'esigenza dei cittadini di conoscere, al fine di esercitare forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche. Ormai, le istanze di accesso riguardano tutti i dati, le informazioni e i documenti in possesso delle amministrazioni pubbliche e, quindi, anche delle istituzioni universitarie. Inoltre, la disciplina del diritto di accesso è articolata e complessa e presenta notevoli difficoltà interpretative ed applicative, in quanto, per alcuni aspetti, risulta lacunosa e, in ogni caso, non delinea, in modo chiaro ed univoco, né i caratteri distintivi delle diverse tipologie di accesso, né i rispettivi limiti. Peraltro, la manualistica di settore è attualmente carente, poiché limita a pochi e sintetici cenni la disamina del diritto di acceso civico semplice e del diritto di accesso civico generalizzato o universale, in quanto questi due istituti sono stati introdotti dal legislatore nel nostro ordinamento giuridico solo di recente.